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旺報【記者徐維遠╱綜合報導】

美國智庫戰略與預算評估中心（CSBA）1日公布評估報告，建議美國新政府警惕中國的崛起，並稱未來需保證美國的全球領導地位，在亞太地區採取前進防禦的戰略，聯合盟友制衡「有野心的中國」。

美國之音2日報導，該報告內容銀行信用卡表示，亞太地區乃至全球範圍內，重大的力量變化正在上演，中國崛起給地緣政治帶來挑戰，而美國及其盟友如何應對，將對亞太及全球戰略平衡產生重大影響。

報告指出，在歐洲、中東和東亞這三個關係著美國利益的區域，川普政府應當將東亞放在首位，這不僅因為該區域已成為全球經濟的中心，更因中國的崛起所帶來的不確定因素。報導稱，華盛頓仍需要依靠區域夥伴的幫助來制?一個更加有野心的中國。

報告強調，北京目前正在提升其核武庫，改善常規部隊的裝備，加強民兵組織並挑戰現行的區域內力量平衡。對美國來說，中國反介入和區域拒止武器，對美國維持亞太地區穩定的關鍵戰略構成重大挑戰。這些武器包括先進潛艦、地對空飛彈、反衛星武器及電腦網路戰等技術。

報告表示，美國應當維持目前在亞太地區採取的前進防禦戰略，特別是要建立陸基飛彈部隊，一來增加中國面對美國的作戰難度，二來向美國的區域盟友發出清楚的訊號，表明美國不會撤離亞洲。

CNNMoney報導，歷經與石油輸出國家組織（OPEC）殺到見骨的激烈價格戰後，美國石油業可望迎來復甦榮景，今年產油量大反彈，明年甚至可望破紀錄刷新歷史高點，這多虧油價趨於穩健，石油業者強化經營模式所致，但美國產油爆天量對於油價後市無疑將埋下新地雷。

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據美國能源資訊局（EIA）本周發布的預估報告，今年美國原油日產量預料可達920萬桶，明年上看970萬桶，與去年11月所估的2018年增產至890萬桶相比大幅上修，同時可望刷新1970年締造的960萬桶歷史高點。

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美國石油業出現回春訊號，主要是在橫跨德州和新墨西哥州的知名油氣產地二疊紀盆地（Permian Basin），發現儲量驚人的頁岩油，即便當今國際油價在每桶50美元的低點上下震盪，開採頁岩油仍有利可圖。Nasdaq Advisory Services能源主管艾斯納（Tamar Essner）指出：「事實證明頁岩油開發明顯展現韌性，關鍵在於今天投資頁岩油的每一塊錢，效益是2年前的2倍。」回溯到2014年底可沒那麼樂觀，OPEC無視油市供給過剩拒不減產，就是衝著美國頁岩油業而來，不願因減產拱手讓出市占，放手讓油價重摔，打著美國頁岩油業者因此被市場淘汰的如意算盤。OPEC的價格戰策略確實讓美國頁岩油業者吃到苦頭，當油價慘跌到每桶26美元的低點時，美國頁岩油業破產、裁員、油產大減等噩耗接踵而至。不過美國石油業榮景未完全崩潰，原油產能其實下滑不多，去年7月的870萬桶產量觸底後便開始回穩。在OPEC放棄價格戰策略，同意與俄羅斯等非OPEC產油國攜手減產，油價隨之反彈後，美國鑽油活動也見增溫熱絡。美國頁岩油業者加緊在西德州二疊紀盆地的開採腳步，鑽油井數量從去年4月的低點132座，暴增近3倍目前來到308座。調降價格、精進技術及改善資產負債表，使美國頁岩油公司經營更有效率。(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');

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遼寧是高等教育大省，「十二五」期間，遼寧大學畢業生累計達134.2萬人，人數位列東三省之首。近三年來，具備東北大學、大連理工大學、遼寧大學等省內重點大學本科與研究生學歷的畢業生，選擇留省就業的人數逐年下降，而流向北京、上海、廣州的畢業生則穩步增長。面對人才大量流出的窘境，東三省頻放大招，竭力留人，層出不窮的獎勵政策大快人心，但地方行政效率與政策出台的速度相比「慢三拍」，致使政策執行的效果不盡如人意。一位在遼寧省教育系統工作30餘年的主要負責人指出，遼寧大學畢業生的流失在於遼寧的崗位需求與辦學的不對應，特別是在就業待遇同步提升的情況下，遼寧與發達城市和地區相比增長的力度不夠，直接表現就是工資少於發達城市至少2000元人民幣。

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人口流失快可按天計算該負責人亦道出對攬才政策「最後一公里」的擔憂。「遼寧一些二三線城市的人口流失還是很嚴重的，而比這個更嚴重的是，在省裡一直重視人才問題的情況下，地方政府依然麻木。」他直言，政策落實已經成為這些地方工作的瓶頸，在人才問題上的不作為不容小覷。「近年來，遼寧每年畢業生有30萬人，這不僅僅是壓力，更是遼寧振興的主力！」但令他感到憂心的是，「像遼寧的朝陽、阜新、鐵嶺這樣的地方，人口流失幾乎要按天計算，我們多次跟這些地區相關的負責人建言，政府要有政策。比如，地方建了那麼多房子，能不能拿出一些給家庭貧困的畢業生作廉租房？」無奈在於，提了多年仍舊沒有回音，政府的行政效率可見一斑。企業稅負高創業熱情減不過，在當地的創業孵化基地、高新技術園區等場所時，不少專業人才已開始回流。在以高新技術企業孵化及科技成果轉化為核心的瀋陽啟迪科技園中，三分之二的創業者都是瀋陽本地人，更有不少海外學成歸國的高精尖科技人才加入。作為其中的一員，已在人工智能領域小有名氣的80後創業者劉端陽常感歎道：「在遼寧想做自己的企業，還真沒那麼容易。」畢業於東北大學、海外留學多年的西北人劉端陽，對目前遼寧科技企業高稅負、政策不穩定、創業服務仍待加強有些許無奈，儘管人才政策推陳出新，但創業者切身感受到的卻不盡如人意。令他感觸最深也最為驚訝的是，當北京等發達城市通過減免稅負支持科創公司落戶時，遼寧的企業還在承擔著幾乎是大陸最高的稅負，特別是對科技企業徵收25%的企業所得稅，「僅這一項就會嚇跑很多人」，「說實話，遼寧的人工雖然便宜，但對科技企業至關重要的投資、人才和產業環境實在缺乏。」「北京、深圳的稅率是可以通過抵扣，做到落戶3年-5年內完全免稅的，但遼寧不行，只給半年稅收優惠。」劉端陽坦言，這背後其實是對政府服務專業度的考驗，「科技市場裡，產品從研發到問世的通用周期是5年，只給半年的優惠政策是不能解渴的。」他認為，高稅率的確導致了遼寧的新興科技企業難以形成產業環境，自然也很難留住人。(旺報)

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